乡村振兴项目系列之三十二 | 我所乡村振兴法律实务研究中心开展股份经济合作社调研活动
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位于咸阳市渭北高原的淳化县，围绕“打造乡村振兴股份经济合作社特色板块”目标定位，发展壮大村集体经济的重要举措，将组织优势和合作社的经济优势有机结合，全面激发乡村振兴内生动力，推动村级集体经济不断壮大，为乡村振兴战略全面实施奠定了基础。本次实践调研活动，我所乡村振兴法律实务研究中心主任宋程程律师、秘书长罗震东律师、付震律师一行走访了丁户塬村股份经济合作社，该村是党建引领整村过硬市级示范村、产权制度改革先进县级示范村、壮大村集体经济镇级示范村。
农村股份经济合作社是市场经济条件下发展适度规模经营、发展现代农业的有效组织形式，有利于提高农业科技水平、提高农民科技文化素质、提高农业综合经营效益，能把分散的农民组织起来，推动资源集约利用和适度规模经营，实现党组织政治引领能力、合作社抱团发展优势、农民盼富致富愿望的有机结合，进一步增加农民收入、壮大村集体经济。着力打造“党支部+合作社+农民+数字农业”发展模式，凝聚起推动乡村振兴的强大合力。
调研主要从股份经济合作社的成立、发展、运营、管理、分红、风险防控等几个方面进行探讨研究。丁户塬村股份经济合作社在成立初期就有着完备的开会、登记、选举、监督、备案流程，有完备的成员身份取得、丧失与保留制度，完善的收益分配制度，执行情况也比较到位，个别问题的处理兼顾了公平、公开与效率，同时原则性与灵活性相结合很好的解决了一些其他地方普遍存在的问题。调研访谈持续了近两个小时，在此过程中宋程程律师针对性的提出了股权结构与分红对应关系处理，管理层利益保障机制，劳动力聘用风险防范，资本风险防控等诸多可行建议。
丁户塬股份经济合作社的成立、运行、发展至今五年有余，在一定程度上壮大了村级集体经济，拓宽了村集体经济快速发展的道路；带动了农民增收致富，通过“党支部+合作社+农户”模式，对产业服务、果品销售实行集约化管理；推动资源有效整合，对分散的土地实行规模经营，推广先进技术和优良品种，既节约了生产成本、提升了产品质量，又提高了农民收入。
通过此次实践调研，研究中心成员充分了解了现阶段农村股份经济合作社发展运行的状况，在实事求是、去伪存真的原则下，坚定了我们进一步做好农村集体经济组织的设立与完善工作的决心与信心。在国家提出乡村振兴战略的时代背景下，陕西许小平律师事务所乡村振兴法律实务研究中心致力于为国家乡村振兴战略在本地区全面开展提供法律智库研究服务，我们联系政府职能部门、高校法学院、涉农企业，形成政府+律所+高校+农企联动优势，为国家乡村振兴战略在本地区全面实施提供优势法律智库服务，为国家乡村振兴战略提供法律保障。
陕西许小平律师事务所
乡村振兴法律实务研究中心简介
陕西许小平律师事务所乡村振兴法律实务研究中心，由多名资深律师加青年律师组建而成，旨在通过研究乡村振兴的理论与实务，助力陕西省乡村振兴发展战略，服务于国家。
中心以高水准、专业化、创造性的研究及执业理念，将乡村振兴项目的事前风险评估预防、事中风险控制和事后矛盾纠纷化解及社会和谐稳定相结合，高效解决在乡村振兴过程中政府、企业、民众遇到的法律难题。通过对行政、院校、企业、社会组织的统筹协调，多方位、多领域、多环节提升乡村振兴法律服务的社会效果和经济效果。
中心与西北政法大学、西安财经大学法学院、西北农林科技大学、西安交通大学建立广泛及紧密联系，得到了各级政府及省、市律师协会的大力支持。现已为关中、陕南、陕北等十余市县农业农村局、乡村振兴局提供法律顾问服务，并为国家省市大型知名及重点农产企业、农业生产合作社等农业产业企业提供专项法律服务。
围绕乡村振兴，中心经过不断的研究与探索形成了五大全套法律服务产品：1、农村宅基地违法整治专项法律服务；2、农村集体经济组织设立及完善专项法律服务；3、乡村振兴项目全流程法律服务；4、农产企业立项、建设、运营全流程法律服务；5、涉及三农的群体性事件、重大舆情事件的危机处理。
未来，研究中心将继续致力于通过研究法律理论和实务，集众家所长，在行政部门、农产企业、社会机构、农户之间架起法律服务的桥梁，为全面实施乡村振兴战略，带动农业农村产业发展，实现共同富裕贡献法律人的力量。
